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商品訊息特點

本月優惠

◆ 商品尺寸：直徑183cm x 高38cm
◆ 材質：PVC塑膠
◆ 適合年齡：3 歲以上
◆ 收合尺寸：15 x 15 x 41 cm
◆ 容水量：977 L
◆ 重量：2.2 kg
◆ 配件：修補片
◆ 保固：無，收到商品有瑕疵，請在鑑賞期內反映，依情形換新或補配件。
◆ 若需退換商品需全新完整且包裝完整(含內袋、外箱)，亦即須回復至您收到商品時的原始狀態。

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工商時報【主筆室】

前一陣子，大陸學者張維迎和林毅夫教授展開產業政策大辯論，張教授認為產業政策已失靈，改革的成功在於市場的成功，未來要靠市場，政府角色須淡化。林教授認為改革成功離不開市場，但也離不開政府，有效的市場及大有為的政府是經濟成功的關鍵。因此，產業政策依然有效，並能有效引領大陸經濟發展向上邁進。雖然政策也造就了房地產泡沫及人民所得分配不均的困境，然而大陸產業政策帶領大陸二十多年的高度經濟成長，背後政府的規劃仍瑕不掩瑜。

回過頭來看看以信奉自由經濟為主軸，對產業政策批判多於贊成的台灣學術界，長期以來對產業政策抱持質疑態度，批評的論點主要集中於：一、支持產業別的科技政策，導致對上游高科技，中下游低科技一併獎勵，且租稅優惠太過浮濫。二、政府受利益團體左右會產生失靈現象，加上對市場資訊的不了解，挑選了錯誤產業的補助，而有兩兆雙星成為「兩造傷心」之譏。三、政策工具的選擇，直接聚焦明星產業的發展，會產生判斷失誤的外部成本，應針對研究發展、人才培訓等活動提供「功能性」獎勵。

針對上述評論，我們的回應看法如下：台灣為一小國，資源有限，如不選擇重點領域發展，可能導致資源稀釋，如何抗衡資源豐沛的歐美、中國大陸？學者批評產業政策，但睽諸各先進國，日本、韓國、新加坡、中國大陸哪一國沒有產業政策？即使是美國，透過補助，政府標榜扶植飛機、國防工業，乃至最近的再工業化，均不脫離產業政策規劃的範疇。尤其在科技快速轉變的今天，各主要國家傾全國之力支持手機、面板、機器人、物聯網、巨量資料等數位經濟時代的相關科技，甚至形成貿易戰。如果台灣依然抱殘守缺，執著市場機制，導致資源稀釋，無法塑造快速的結構轉變，最後在產業發展相對落後時，只能聽由產業出走、人才流失。台積電董事長張忠謀日前也表示，政府要企業轉型，卻沒有方向，企業只有哀號。

有鑑於此，我們提出產業政策的若干「新思維」供政策參酌：第一，恢復技術別╱領域別獎勵，並提出落日期限。目前經濟合作暨發展組織（OECD）各國紛紛鎖定機器人、資訊安全、物聯網、工業4.0、巨量資料等領域發展，好康偷偷說針對領域別的獎勵有助於縮小產業的範疇，也減少了過去產業別一體獎勵的疑慮。

第二，上中下游發展的整體思考。上游的研究發展、中游的製造及下游的市場、行銷應進行整體的規劃，並予以政策支援，產業發展成功的機會也比較大。過去學者經常批評兩兆雙星產業政策失敗，尤其是面板產業。不過，如果不是當年的戒急用忍政策，禁止面板的7、8代廠前進大陸，失去下游出海口，喪失商機，則不會有今天鎩羽而歸之咎。另外，值得安慰的是，至少在新藥、醫材上已闖出一番局面。

第三，加強產學合作，使產業界的需求可以納入政府的決策考量，供給、需求有效連結，由上而下（top down）的供給面思考，必須配合廠商的優勢與需求的由下而上（bottom up）考量，以減少資訊不對稱的困擾。同時，必須在補助、獎勵的設計上導入競爭機制，降低利益團體左右的困擾。

第四，修正功能別獎勵的模式。過去功能性獎勵雖然不同產業一體適用，不分產業別、雨露均霑，但因抵減率降低，且以製程創新的獎勵為大宗，無力改變台灣以代工為主的產業結構。因此，如能聚焦策略性「領域別」的獎勵及直接補助，並適度調整員工股票選擇權的課稅方式留住人才，可望集中資源，引導產業發展，並投入品牌、通路的輔導；或許不會導致今天附加價值提升緩慢，進而使產業外移、年輕人陷入低薪的困境。過去功能性獎勵固然有利於防弊、公平，但未能配合時代的潮流、政策工具的發展趨勢，加上公務員缺乏擔當，不敢選擇贏家的產物，焉能塑造快速的結構轉變呢！

第五，主力領域和新興領域補助尋求平?點。台灣具有全球競爭力的半導體、PC、工具機產業等，當然不能放棄，但應挪出部分資源透過創投，獎勵創新領域的廠商，或投資如以色列、德國等先進國家中有創新能力的廠商取得技術，以加速台灣的轉型，避免在科技快速變遷中缺席。同時，考慮恢復股東投資抵減，以重啟創投帶動科技投資的光榮歷史。

第六，進行系統性創新。結合科技與社會創新，並針對環保、交通、醫療等社會問題所帶動的創新，長期上更可聚焦發展智慧城市所需要的創新領域加強，使創新更貼近民眾，也能提高其成功率。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者陳偉婷台北7日電）台北市400多名學生疑似吃完營養午餐後腹瀉。疾管署副署長羅一鈞今天表示，檢體還在檢驗中，但高度懷疑是諾羅病毒引起。

台北市政府教育局表示，台北市4所國中、國小的498名學生5日中午吃完營養午餐後，在6日早上出現拉肚子情況。有的學生拉過1、2次就好，目前掌握有7人到醫院看診，診斷結果為腸胃炎，無人住院治療。目前已要求業者停止供餐。

衛生福利部疾病管制署副署長羅一鈞下午受訪時表示，這起群聚腹瀉案檢體還在檢驗中，但根據學生的症狀、潛伏期、感染人數多、以及現在正是諾羅病毒流行期來看，專家合理推斷跟諾羅病毒有關。

諾羅病毒流行期約自每年9月底至隔年5月間，以12月底至隔年2月為感染高峰。根據疾管署3日的資料，台灣近4週就有34起腹瀉群聚感染事件（97%與諾羅病毒感染相關）。

疾管署針對歷年腹瀉群聚疫情監測資料分析發現，往年諾羅病毒主要流行病毒株為GII.4，但自民國105年9月起，感染諾羅病毒GII.2病毒株的群聚事件逐漸增加，約占9月至12月整體腹瀉群聚事件60%，發生場所以學校為主（66%），主要侵犯幼兒園及國小孩童。

羅一鈞表示，幾乎所有人對諾羅GII.2病毒株都沒有抵抗力，一旦病毒散播，就很容易發生群聚感染；加上諾羅病毒傳染力強，只要微量就可以致病，過去也發生過食用營養午餐，跨校、跨縣市等多人腹瀉的群聚感染。

食用蝦、蟹、牡蠣、貝類等海鮮，感染諾羅期間限定病毒的風險較高；羅一鈞說，這類食材雖較少出現在營養午餐，但根據過去案件調查發現，可能是供餐廠商的廚工有腹瀉，或是無症狀的帶原者，在處理食材時交叉感染。

疾管署提醒，諾羅病毒傳染力強，目前並無特效藥可治療，預防方式為如廁後、進食或準備食物前務必勤洗手、做好個人衛生防護，食物澈底煮熟再食用（尤其是貝類水產品）。

民眾如出現噁心、嘔吐、腹瀉、腹絞痛、發燒、頭痛及肌肉酸痛等疑似症狀應及早就醫，並注意補充水分與營養，建議以少量多餐的方式食用清淡飲食，避免過油或高糖分的食物；待症狀解除48小時候才能調理食物，避免病毒傳播。1060107

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